신종 코로나바이러스 감염증 합동 브리핑(11차)

금일 주요 브리핑 내용

• 범도민 위기극복 협의체, 오는 13일 출범

• 제주도, 민생경제 활력화 위해 241억 기금 탄력 운용

• 제주 관문’ 공·항만 철통 검역… 신종 코로나 유입 원천 봉쇄

2020. 2. 10.

제주특별자치도 재난안전대책본부

’20.2.10. 일일 통계 브리핑

□ 국내 발생동향(’20.2.10. 09시 기준)

○ (전국) 확진환자 27명(24명 입원 중, 3명 퇴원)

○ (제주) 확진환자 0명

< 국내 발생동향(’20.2.10. 09시 기준) >

단위: 명

구분	확진환자(누계)
	계	입원 중	퇴원
전국	27	24	3
제주도	0	0	0

□ 입도객 현황(’20.2.9. 기준, 잠정치)

○ 총 입도객: 19,935명

- 총 입도객 수는 작년 같은 날 대비 47.3% 감소(37,848→19,935명), 전일 대비 8.0% 증가(18,464→19,935명)

- 내국인 18,959명(95.1%), 외국인 976명(4.9%)이 제주를 방문

- 중국인 관광객은 209명으로, 외국인 관광객의 21.4% 차지

< 입도객 현황(’20.2.9. 기준) >

단위: 명

구 분		총 계	내국인	외국인
				소계	중국	일본	기 타
일 계	2020년	19,935	18,959	976	209	98	669
	2019년	37,848	33,042	4,806	3,092	366	1,348
	증감률	△47.3%	△42.6%	△79.7%	△93.2%	△73.2%	△50.4%
누 계 (2.4∼)	2020년	116,625	109,350	7,275	942	609	5,724
	2019년	227,388	202,173	25,215	15,642	1,376	8,197
	증감률	△48.7	△45.9%	△71.1%	△94.0%	△55.7%	△30.2%

			2020. 2. 10.(월) 배포즉시 보도할 수 있습니다
기획조정실	보 도 자 료 PRESS RELEASE		기획조정실장	현대성	710-2100
			정책기획관	강만관	710-2230
			예산담당관	안우진	710-2310
동영상 (웹하드): 있음■ 없음□		사진 : 있음■ 없음□		후속 : 없음

「범도민 위기극복 협의체」 오는 13일 출범

- 제주도, 신종 코로나바이러스 영향 최소화 및 경제위기 극복위한 협의체 구체화 -

- 원희룡 지사 “협의체 운영 통해 단기적 대응뿐 아니라 구조적 문제 개선 할 것” -

- 경제·관광산업·건설경기·1차 산업·지역사회·사회복지·기획조정분과로 구성 -

□ 범도민 위기극복 협의체가 오는 13일 출범할 계획이다.

❍ 협의체는 총 7개 분과(경제·관광산업·건설경기 활성화·1차 산업·지역사회·사회복지·기획조정분과)로 구성됐으며, 각 분과별로 관련 기관·단체, 출자출연기관, 전문가 등과 함께 민생경제 활력을 위한 현황 분석과 과제 발굴 등을 수행한다.

❍ 출범과 함께 분과별 피해 상황 파악과 단기 과제‧장기 과제, 정부 건의사항 등을 신속하게 제시하고 추경에 반영이 필요한 과제 또한 발굴할 예정이다. 우선 피해 대응에 주력하고, 이후 체질개선을 위한 장기 과제와 제도개선사항 발굴 등에 집중한다는 전략이다.

❍ 분과별 운영상황과 결과들은 수시로 모니터링 하고, 총괄 조정협의회를 통해 분과별 제시된 과제들 중 우선순위 조정, 예산재조정 등을 추진할 계획이다.

□ 제주특별자치도는 10일 오전 9시 제주도청 본관 2층 삼다홀에서 원희룡 도지사 주재로 주간정책 조정회의를 갖고 범도민 위기극복 협의체의 구성과 운영 계획들을 논의했다.

❍ 원희룡 지사는 “전체적인 협의체와 체계적인 활동이 필요한 것은 경제 위기가 전반적이고 각 분야별 파급력이 커 모든 도민과 전 분야가 위기에 함께 대응하지 않고서는 극복에 어려움이 있기 때문에 도민 사회 역량을 결집시키고, 지역 조직과 전문가를 밀접하게 연결해 시너지 효과를 최대화하고 이에 따른 체계적인 기획과 점검을 유지하기 위한 것”이라고 협의체 운영의 취지를 설명했다.

❍ 이어 “경기가 나빠진 이후 활력을 불어오기는 어렵다”면서 “하루라도 빠르게 위기에 따른 상황 악화를 막으면서 다양한 분야에서 폭넓은 현장 목소리와 전문가 의견을 가미해서 체감도 높은 정책을 신속하게 마련하고, 집행에 만전을 기해야 한다”고 강조했다.

□ 원희룡 지사는 협의체 구성과 관련해 “신종 코로나바이러스 국면이 더해진 현재의 경제 어려움은 제주만의 문제가 아닌 만큼 재외도민, 명예도민, 제공회, 자매도시 등 전국적이고 세계적인 시각을 반영할 수 있는 국내외 네트워크를 적극 활용할 것”을 주문했다.

❍ 더불어 “위기는 전반적인 혁신을 하는 기회일수도 있다는 관점을 가질 것”을 당부하며, “이미 올해 예산이 편성돼있지만 경제, 관광 등 제주의 구조적인 문제점과 취약점을 해결하는 기회로 삼기 위해 모든 사업을 원점에서 재검토하고 필요 시 예산 조정, 조례 개정, 법률안 개정 등을 뒷받침 해달라”고 밝혔다.

□ 원희룡 지사는 협의체 조직을 위한 전담조직 구성도 지시했다.

❍ 원 지사는 “협의체가 성공하려면 공무원조직, 지역사회, 전문가들이 밀접하게 연결돼야 한다. 각 분과별 연구팀을 매끄럽게 연계하고, 체계적인 일관성을 꾸준히 지닐 수 있도록 (가칭)위기극복 지원단, 비상경제 추진단을 구성해 상시 상황을 취합하고 조정하는 상황실 기능을 가동해 달라”고 당부했다.

❍ “전담조직별로 각 주간단위의 실행계획과 논의사항들을 정밀하게 보고할 것”도 요청했다.

□ 신종 코로나바이러스 감염증으로 인한 관광객 감소, 소비 위축 등이 소상공인과 자영업자들의 매출감소로 이어짐에 따라 즉시 이행과제와 제도 개선, 정부 제안 과제들을 단계별로 추진할 예정이다.

※ 관련 문의: 기획조정실 정책기획관 고윤성 기획팀장 064) 710-2231

※ [붙임] 「범도민 위기극복 협의체」 구성 기본계획

붙임		「범도민 위기극복 협의체」구성 기본계획

❍ 국가적 비상사태인 신종 코로나바이러스 영향을 최소화하는 한편, 경제위기 극복을 위한「범도민 위기극복 협의체」조직‧운영

□ 개  요

❍ (조 직 명)「범도민 위기극복 협의체」(가칭)

❍ (구    성) 도, 의회, 민간전문가, 관계기관 등 (100 ~ 120명)

❍ (활동기간) ’20. 2. 13(목) ~ 상반기 (필요 시 연장)

❍ (역    할) 민생경제활력화를 위한 분과별 연구 및 과제발굴‧추진

□ 운영 체계(안)

					범도민 위기극복 협의체
									총괄 조정협의회 (행정부지사)
																								간사 기획조정실장
																								합동연구TF팀
경제 협력분과			관광산업 협력분과					건설경기 활성화 협력분과					1차 산업 협력분과			지역사회 협력분과							사회복지 협력분과						기획조정분과
일자리 경제통상국			관광국					도시건설국					농축산식품국 해양수산국			특별자치 행정국							보건복지 여성국						기획조정실
민생경제 활력화			관광 활성화					도내 건설경기 활력화					1차 산업 활력화			소비촉진 등 지역협력							취약계층 등 사각지대 해소						총괄 지원 우선순위 조정

- 신종 ‘코로나바이러스’위기극복 신속한 대처 -

제주도, 민생경제 활력화 위해 241억 기금 탄력 운용

- 식품진흥기금·관광진흥기금·중소기업육성기금·지역농어촌진흥기금 활용해 융자 지원 확대 -

□ 제주특별자치도가 신종 코로나바이러스 감염증으로 인한 경기 침체와 소비둔화 상황을 극복하기 위해 일자리 창출 및 지역경제 활성화 등에 융자성 기금을 투입한다.

□ 현재 도가 보유하고 있는 융자성 기금은 3,046억 8693만원이다. 이중 변경사용이 가능한 241억 1백만 원을 신속히 변경해 융자 지원에 나설 방침이다.

<융자성 기금현황>

(단위 : 백만원)

기 금 명	2020년 편성액			2020년 추가활용재원
	계	민간융자금	이차보전금
합 계	91,501	700	66,700	24,101
식품진흥기금	837	700		137
관광진흥기금	20,843		12,800	8,043
중소기업육성기금	30,663		25,000	5,663
지역농어촌진흥기금	39,158		28,900	10,258

❍ 지방자치단체 기금관리기본법 제11조제2항에 따르면, 기금운용계획의 지출금액을 변경하려는 경우에는 미리 지방의회의 의결을 받아야 하지만 ‘정책사업 지출금액의 10분의 2 이하를 변경하려는 경우와 재난관리기금과 재해구호기금의 정책사업 지출금액을 변경하는 경우에는 그러하지 아니한다’고 명시돼 있다.

□ 도는 이와 관련해 오늘(10일) 오후 3시 원희룡 도지사 주재로 집무실에서 기금활용계획 대책 회의를 개최하고, 융자성 기금을 활용한 재정투자 방안 등을 논의할 계획이다.

❍ 회의에는 오인택 제주신용보증재단 이사장, 백희병 농협중앙회 제주지역본부장, 이인수 신용보증기금 제주지점장을 비롯해 도 기획조정실장, 소통혁신정책관, 관광국장, 일자리통상경제국장, 보건복지여성국장, 농축산식품국장, 공보관 등이 배석한다.

※ 관련 문의: 기획조정실 예산담당관 좌재봉 예산총괄팀장  064) 710-2311

‣ 회의 종료 이후 후속 보도자료 제공할 계획입니다.

			2020. 2. 10.(월) 배포즉시 보도할 수 있습니다
재난안전 대책본부	보 도 자 료 PRESS RELEASE		총괄조정관 (도민안전실장)	이중환	710-3800
			통제관 (보건복지여성국장)	임태봉	710-2800
동영상 (웹하드): 있음■ 없음□		사진 : 있음■ 없음□		후속 : 없음

제주 관문 공·항만 철통 검역… 신종 코로나 유입 원천 봉쇄

- 국내선 발열 감시 체크 과정서 5명 선별진료소로 이송, 모두 음성 판정 -

□ 제주특별자치도가 신종 코로나바이러스 감염증 도내 유입을 원천 봉쇄하기 위해 지난 2일부터 제주국제공항과 항만을 중심으로 국내선 발열감시 카메라를 설치하고, 입도객 전원을 대상으로 검역을 강화하고 있다.

□ 도는 지난 2일부터 8일까지 제주국제공항 국내선 도착장과 제주항발열 감시 체크 과정에서 총 5명이 발열 증상을 보여 도 119 종합상황실 구급차로 선별진료소로 이송해 검사한 결과, 모두 단순 발열로 확인됐다고 밝혔다.

* 이송대상자 중 소아 1명은 B형 독감 확진 받아 입원 조치

(2. 9.(일) 기준/ 단위: 명)

	1) 기준 초과 열감지 총계	2) 고막체온 측정 후 귀가	3) 문진상담 (37.5℃이상)	4) 귀가조치 (의심증상 無)	5) 선별진료소 이송 (의심증상 有)
합계	122	105	17	12	5
공항	120	104	16	11	5
항만	2	1	1	1	0

1) 기준 초과 열감지: 열감지 카메라 및 모니터 상 발열 감지된 총 인원

2) 발열감지된 인원 대상으로 고막체온을 측정하여 37.5℃이하로 귀가 조치

3) 발열감지된 인원 대상으로 고막체온을 측정하여 37.5℃이상으로 의사 진료·상담

4) 의사 진료 상담 후 호흡기 증상 등 별다른 의심 증상 없어 귀가조치

5) 의사 진료 상담 후 선별진료소 이송 필요하다 판단된 자

❍ 현재 발열감시 카메라는 제주국제공항 국내선 도착장 동쪽과 서쪽에, 제주항에는 연안터미널(2부두)과 국제터미널(7부두)에 각각 1대씩 설치돼 운영 중이다.

❍ 운영 인력은 4개조·20명(행정8, 의사2, 간호인력10)**으로 구성됐으며 오전·오후 2개조씩 교대로 운영하고 있다.

(공항 14명) 행정4, 간호인력8, 의사2,  (항만 6명) 행정4, 간호2

** 의사회·간호사협회·간호조무사협회와 협력체계를 구축하여 운영하고 있음

❍ 이들은 입도객을 대상으로 발열 및 호흡기 증상 등을 확인하고 의심자를 후송하는 역할을 담당하고 있다.

❍ 37.5℃ 이상의 발열자가 발생할 경우 국내선 출입문 통과 시 경보음이 울리게 되며, 현장의 간호·의사 인력을 통해 열을 재측정하고 진료 및 상담이 이뤄진다. 입도객 대부분이 열을 재측정하고 문진상담 과정에서 귀가조치가 이뤄지지만, 신종 코로나바이러스 감염증과 관련한 특이 사항이 존재할 경우엔 119의 협조를 통해 특수구급차로 선별진료소로 이동하게 된다.

❍ 현재 제주지역 4개 소방서(제주, 서귀포, 서부, 동부)에서는 신종 코로나바이러스 감염증 의심 환자 발생 시 전담구급대 지원을 통해 선별진료소에서 숙소까지 이송하는 역할을 수행하고 있다.

<발열 감지자 처리 절차>

37.5℃ 이상 발열자 발생		의사진찰 안내		진료 및 상담		발열의심자 후송 및 조치		선별진료소
간호인력		행정요원		의사		119종합상황실 (119)		선별진료소

※ 항만에서는 간호 인력이 우선적으로 확인하고, 역학조사관과 통화 진료가 이뤄진다.

□ 제주도는 앞으로도 입도객들을 대상으로 발열 감시 운영에 철저를 기할 예정이며, 발열 의심자가 발생할 경우 신속한 이송과 환자 동선을 최소화할 수 있도록 지원할 방침이다.

※ 관련 문의: 보건건강여성국 보건건강위생과 건강증진팀장 064-710-2931

<참고>  1. 신고 및 대응을 위한 사례정의

2. 신종 코로나바이러스 감염증 예방수칙

3. ‘여행력 알리기’ 의료기관 안내 포스터

4. 감염병 예방수칙

참고 1		신고 및 대응을 위한 사례정의

(질병관리본부 중앙방역대책본부, '20.1.28.(화) 00시 적용)

□ 신고 및 대응을 위한 사례 정의

○ 확진환자(Confirmed case)

- 임상양상에 관계없이 진단을 위한 검사기준에 따라 감염병 병원체 감염이 확인된 자

· 진단검사 : 신종 코로나바이러스 유전자(PCR) 검사

○ 의사환자(Suspected case)

① 중국을 방문한 후 14일 이내에 발열 또는 호흡기증상(기침, 인후통 등)이 나타난 자

② 확진환자의 증상발생 기간 중 확진환자와 밀접하게 접촉한 후 14일 이내에 발열 또는 호흡기증상(기침, 인후통 등)이 나타난 자

③ 의사의 소견에 따라 신종 코로나바이러스감염증이 의심되는 자

(신종 코로나바이러스감염증 지역사회 유행국가를 여행한 후 14일 이내에 발열 또는 호흡기증상(기침, 인후통 등)이 나타난 자 또는 기타 원인불명의 폐렴 등)

※ 발열 : 37.5 ℃ 이상

< 신고 대상 >
1.	최근 14일 이내에 중국 방문	+	발열(37.5℃이상) 또는 호흡기증상 (기침, 인후통 등)이 나타난 자
2.	최근 14일 이내에 확진환자와 밀접하게 접촉한 자	+
3.	의사의 소견에 따라 신종 코로나바이러스감염증이 의심되는 자 (신종 코로나바이러스감염증 지역사회 유행국가를 여행한 후 14일 이내에 발열 또는 호흡기증상(기침, 인후통 등)이 나타난 자 또는 기타 원인불명의 폐렴 등)

참고 2		신종 코로나바이러스 감염증 예방수칙

참고 3		‘여행력 알리기’ 의료기관 안내 포스터

참고 4		감염병 예방수칙